——黔东南州法院工作群众满意亮点纷呈

2016年10月12日在天柱法院大楼前执行案件当事人送匾

岁月铸就的法魂唱响天平之歌，法官奋斗与奉献留下了光荣和辉煌。五年来，历经时代风雨，黔东南法院与社会发展进步一路同行，公正司法、司法为民、司法改革足音铿锵，砥砺前行，亮点纷呈。

五年来，黔东南州法院深入贯彻落实党的十八大及十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神，积极践行“司法为民、公正司法”主题，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”这个目标，依法履行宪法和法律赋予的职责，为黔东南州守底线、走新路、奔小康提供了优质的法律服务。在案件数量每年以10.29%幅度增长的严峻形势下，全州法院迎难而上，开拓创新，给党和人民交上了一份满意的答卷。

公平正义瞄准新目标

五年来，全州法院紧紧围绕习近平总书记提出的“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”目标，坚持公信司法、和谐司法、廉洁司法、高效司法、规范司法、文明司法，司法民主、阳光司法力度进一步加大，一审案件服判息诉达90.78%，98.47%的案件通过二审后实现案结事了。五年来，全州法院共受理各类案件118950件，审结115558件，结案率97.15%，与上一个五年相比，收案上升47.98%、结案上升44.51 %。其中，州中级法院受理各类案件21482件，审结21064件，结案率98.05%，与上一个五年相比，收案上升43.67%、结案上升41.4%。法官人均结案由五年前的40.2件上升到49.84件，一审案件当庭裁判率由10.12%提高到39.37%。

麻江县人民法院巡回法庭

便民措施得到新拓展

黔东南州法院积极推进“绿色法院”、“绿色法庭”建设，推行诉讼引导、立案审查、咨询解答、诉前调解等“一站式”服务。巡回审理达80.45%，简易程序适用达74.56%。便民利民诉讼网络覆盖城乡。以当事人为中心推进诉讼引导、预约立案、电子送达、巡回办案、远程视频开庭等工作，因地制宜推行假日法庭、QQ法庭、车载法庭、田间法庭、夜间法庭等司法便民办案方式。送法送戏下乡法律宣传有声有色，“民歌法庭”、“民歌法制学堂”唱彻省内外，美丽法庭温馨调解暖回当事人的心。

多元调解得到新延伸

黔东南州法院在司法实践中不断创新探索多元化纠纷解决机制。通过诉讼与人民调解、行政调解、行业调解、仲裁等非诉讼纠纷化解方式的全方位衔接，构建了具有民族特色的诉调对接的大调解格局，实现了矛盾纠纷梯次分流化解。借助民族“榔规”、“乡约”方式，借重寨老乡贤化解矛盾纠纷、构建公序良俗、保障区域性社会稳定，形成独具特色的乡村治理架构。借用“民歌法庭”将法理、道理融入民歌中。成立“社会法庭”，用人民的力量创建“无诉讼村寨”，发掘寨老“乡绅资源”，打造“特色调解”文化，建设美丽法庭，构建温馨调解模式。全州法院在法律框架内拓展村民自治，尊重民众权利，借用社会能量弥补法律的漏洞和空白。五年来，吸纳传统乡村治理元素，调解涉民生纠纷1000余起，调成率达95%。

全国人大代表观摩庭审

生态保护推出新举措

出台《关于全面贯彻落实党的十八大精神为建设美丽黔东南提供司法保障的意见》, 与州检察、森林公安联合制定了《关于黔东南破坏森林资源刑事案件生态补偿工作的意见》，成立环境保护审判庭，判处环境污染、破坏森林、贩卖野生动植物等犯罪案件1636件2585人，首例环境污染案被告单位及其主要责任人分别被判处罚金和有期徒刑。积极探索建立既符合法律规定又能有效促进生态环境修复的“毁一栽二”的审判模式，在全州各县(市)建立了补植复绿区16个，补植复绿面积1623亩，补植林木19万余株。“毁一栽二”进一步深化为“毁一栽N”模式并得到媒体的广泛宣传推广。同时，发布了首份省内“环境司法保护绿皮书”，得到最高法院肯定并在全国法院推广。

司法改革迈出新步伐

黔东南州法院坚持向改革要质量要效率，2015年5月开始立案登记制改革，真正做到有案必立、有诉必理，彻底解决了“立案难”问题，法院受理案件数量大幅增长。行政诉讼案件集中管辖改革试点工作取得成功，省法院2015年3月在凯里召开现场推进会。全州16个县(市)行政诉讼案件集中在凯里市、三穗县、黎平县、镇远县4个县(市)法院管辖，司法审判区域与行政管理区域实现了相对分离。2016年7月，来自上海、江苏、福建、湖南四个省市的23位全国人大代表视察黔东南法院时对行政诉讼案件集中管辖改革给予了充分肯定。以榕江法院为试点的司法体制改革受到中央媒体和省州领导的高度关注与肯定，审判质量效率得到大幅提升，2016年底全州法院法官员额制改革已全面推开。

法官在田间地角化解纠纷

执行工作开创新局面

按照最高法院“两到三年基本解决执行难”的要求，黔东南州法院穷尽所有的执行方法，五年来办结各类执行案件16607件，标的金额28.03亿元，同比分别增长42.2%和222.55%，执行标的到位率85.71%。先后开展了执行积案清理、涉党政案件清理、涉民生案件专项执行、反规避执行等专项行动，清理执行案款14.5亿元，执结涉民生案件214件7940万元。充分运用失信惩戒机制，不断拓展对失信被执行人联合信用惩戒的范围和深度，形成多部门、多行业、多领域、多手段联合信用惩戒工作新常态。采取与电视台联合制播《诚信红黑榜》、召开“惩戒失信构建诚信共同推进诚信黔东南建设”专题新闻发布会等方式，公布失信被执行人信息，坚决让“老赖”“网上有名，脚下无路”。对拒不执行生效裁判行为采取拘留、罚款、移送追究刑事责任等措施予以惩戒。特别是在2016年的“猎赖”行动中，广大执行干警通过千里追踪、深夜守候、假日蹲点等，捕获“老赖”93名。充分发挥执行指挥中心作用，通过“点对点”“总对总”财产线索网络查控系统，对被执行人在全国20家银行3000多个网点财产的网上查控。充分利用网络司法拍卖平台开展司法拍卖活动，为申请人节约佣金223万元。

司法公开翻开新篇章

黔东南州法院以司法改革为动力，以人民法院信息化建设为支撑，坚持实质公开、主动公开、依法公开、全面公开原则，建设了审判流程、裁判文书、执行信息三大公开平台以及司法网络拍卖平台，开通法院官方网站——苗乡侗寨天平网以及微博、微信，建立新闻发布制度，开展法院公众开放日活动，积极与多家新闻媒体联合开办法制专栏、举案说法，构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。五年来，通过中国裁判文书网对外公开裁判文书10万余份，通过新闻媒体公开司法政务信息、审判信息8万余条，曝光失信被执行人2158人，通过司法网络拍卖平台拍卖521次，成交7531.63万元。

2015年5月16日从江法院“送法送戏”节目班上从江周末大舞台

文化建设迈上新台阶

充分发挥法院先进文化具有独特功能和巨大魅力及潜移默化中发挥教育、熏陶、引导、规范、凝聚、激励等作用，大力加强学习型法院建设，广泛开展爱读书、读好书、善读书活动。全州法院建成图书室(阅览室)18个，建成院史(荣誉室)18个，创刊《黔东南审判》，出版30期发行10万余本，加强打造“文化长廊”、“文化墙”，张贴法律名言、廉政警句。州中院成立“法律宣传艺术团”和法律宣传小分队，每个基层法院成立法律宣传文艺队。麻江县、黎平县法院分别被最高法院、省法院确定为法院文化建设示范单位;从江县法院送法下乡文艺演出队被媒体喻为“乌兰牧骑式的普法队”;榕江县法院送法下乡活动被当地群众称赞为“法官像草根和露水一样离我们近”;全省法院“天平杯”篮球赛，黔东南法院男队蝉联三连冠，女队蝉联两连冠。

基层党建取得新成效

全州法院始终坚持按照“抓党建带队建促审判”的工作思路，把党委支部建在庭上，先锋亮在岗上，充分发挥中共党员的模范带头作用。全州法院成立52个庭上支部，并成立驻村帮扶临时党支部。庭上支部按照“强审判促发展，提质效保公正，抓管理带队伍，重学习提素质，倡廉洁树公信”的工作思路，以能动司法服务大局为重点，以创建学习型、服务型、创新型、和谐型活动为内容，进一步强化党建工作，全面提升队伍素质，党建工作和审判工作取得新成效。先后有23个支部20多名党员受到当地党委的表彰。特别是驻村帮扶临时党支部，开展精准帮扶，资助困难学生、留守儿童和老人，就地化解基层纠纷，受到省州多次表彰。

台江县人民法院到扶贫村开展法律宣传

司法正能量传递再上新高度

黔东南法院对宣传工作认识到位，工作重点明确到位，措施制定到位，“精品意识” 树立到位，上下联动、沟通到位，充分利用当地民族特色优势，不断加强与上级法院和各界媒体的沟通，准确把握各个宣传节点，不断扩大宣传的广度和深度，有效推动信息调研宣传工作及其它各项工作的深入开展。中国新闻网首载《在创新中触摸高度——黔东南州法院刷新思维推进司法为民服务大局纪事》，《黔东南州法院多措并举筑牢生态法制屏障》、《紧扣山区民族特色创新定纷止争机制——黔东南法院实施矛盾纠纷多元化解决“1357”模式》、《在创新中书写精采乐章》等多篇文章得到200余家国内主流媒体网站转载。中央电视台社会与法频道专题播出的《大山里的“民歌法庭 ”》和《结婚30年》，产生了很好的宣传效果。2012年以来，两级法院在州级以上媒体发表新闻稿件9万余篇(条)。信息宣传工作获得最高法院表彰。

群众满意续写新辉煌

五年来，黔东南州法院紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，牢牢坚持“司法为民、公正司法”的工作主线，切实履行司法职能，创新能动司法方式，在审判执行、队伍建设、法院管理、司法改革等方面均取得了优异的成绩，法院形象不断得到新提升，人民满意度不断提高，为黔东南经济社会发展提供了优质的司法保障。先后有23个先进集体和个人受到全国性表彰，7个基层党组织受到省委表彰，345个集体和个人受到州级以上表彰。49人被最高人民法院授予“荣誉天平奖章”。在全省政法系统满意度测评中，黔东南州法院实现全省基层法院满意度测评六连冠，全州两级法院工作报告均获全票通过。(文字和照片均由黔东南州中级人民法院提供)